Commissie: Openbaar Vervoer
Categorie: Vergoeding
Jaartal: 2025
Soort uitspraak: Bindend Advies
Uitkomst: ongegrond
Referentiecode:
1120824/1258280
De uitspraak:
Waar gaat de uitspraak over?
De consument klaagde bij de Geschillencommissie Openbaar Vervoer omdat hij vaak een ticket voor de EuroCity Direct koopt, maar deze trein regelmatig uitvalt. Hij moet dan reizen met een gewone EuroCity, die goedkoper is en een overstap vereist. De consument wil het prijsverschil terug, omdat hij vindt dat hij een ander product krijgt dan waarvoor hij heeft betaald.
De ondernemer weigert dit. Volgens de Europese Verordening 2021/782 en de vervoervoorwaarden is er alleen recht op compensatie bij vertraging van 60 minuten of meer, of op annulering van de reis. Er is geen regel die zegt dat het prijsverschil moet worden vergoed als een reiziger kiest voor een andere verbinding.
De commissie oordeelt dat er geen wettelijke of contractuele basis is voor vergoeding van het prijsverschil. De klacht is daarom ongegrond en het verzoek van de consument wordt afgewezen.
De volledige uitspraak
BINDEND ADVIES
Geschillencommissie Openbaar Vervoer
Zaaknummer 1120824/1258280
Onderwerp van het geschil
De consument heeft de klacht voorgelegd aan de ondernemer.
Het geschil betreft het regelmatig uitvallen van de EuroCity Direct dienst.
Standpunt van de consument
Voor het standpunt van de consument verwijst de commissie naar de overgelegde stukken. In de kern komt het standpunt op het volgende neer.
De consument heeft meerdere malen een ticket [locatie-locatie] gekocht, terwijl vervolgens slechts een reis op het niveau van de (goedkopere) EuroCity verbinding beschikbaar bleek. De consument wenst dat de ondernemer hem het verschil tussen een EuroCity Direct en een EuroCity kaartje terugbetaalt. De ondernemer weigert het prijsverschil te vergoeden.
Met betrekking tot het beroep dat de ondernemer op artikel 18 Verordening 2021/782 doet, stelt de consument zich op het standpunt dat dit artikel van toepassing is op vertraging of annulering. Daar gaat het in dit geval niet om. De ondernemer heeft ervoor gekozen om twee soorten Eurocity-treinen te laten rijden, voor een verschillende prijs. De consument koopt altijd de duurdere dienst en niet de goedkopere, vanwege de voordelen die die duurdere dienst heeft. Hij krijgt vervolgens een ander product geleverd dan het product dat overeengekomen was. Omdat artikel18 Vo 2021/782 niet van toepassing is, is het idee dat alleen vergoeding nodig is bij een vertraging van meer dan 60 minuten onjuist.
Standpunt van de ondernemer
Voor het standpunt van de ondernemer verwijst de commissie naar de overgelegde stukken. In de kern komt het standpunt op het volgende neer.
De consument koopt tickets voor een reis van [locatie] naar [locatie] en vice versa. De consument maakt deze reis regelmatig. Hij koopt meestal tickets voor de EuroCity Direct. Met de EuroCity Direct kan de consument zonder overstappen van [locatie] naar [locatie] reizen. Volgens de consument komt het regelmatig voor dat de EuroCity Direct, waar hij een kaartje voor heeft gekocht, uitvalt. Hij maakt dan gebruik van de EuroCity die vanaf [locatie] vertrekt. Hij moet daardoor een overstap maken en is langer onderweg. De consument heeft bij [ondernemer] Klantenservice een verzoek ingediend tot teruggave van het prijsverschil van een ticket met EuroCity Direct en EuroCity voor de dagen waarop hij geen gebruik kon maken van de rechtstreekse EuroCity Direct waarvoor hij een kaartje had gekocht. Dit verzoek is door [ondernemer] Klantenservice afgewezen. [Ondernemer] Klantenservice heeft aangegeven dat er recht is op compensatie bij vertraging vanaf 60 minuten. Maar dat een extra overstap niet voor compensatie in aanmerking komt. Op de tickets die de consument heeft gekocht zijn meerdere voorwaarden en regelingen van toepassing. De consument is hiermee akkoord gegaan bij het boeken van de tickets door het zetten van een vinkje bij de volgende tekst: Ja, ik ga akkoord met de door mij gekozen treintijden, prijzen, afzonderlijke vervoersovereenkomsten, algemene voorwaarden en het privacybeleid’. In de algemene voorwaarden is een verwijzing naar de Europese verordening 2021/782 betreffende de rechten en verplichtingen van treinreizigers (hierna: Verordening) opgenomen. Zonder dit vinkje te zetten kan het boekingsproces niet afgerond worden. Op de situatie van de consument, het uitvallen van treinen, is artikel 18 lid 1 en 2 van de Verordening van toepassing. Zijn verzoek dient aan de hand van dit artikel beoordeeld te worden. De Verordening regelt de rechten en plichten van treinreizigers en vervoerders.
De consument heeft zijn reis met een latere verbinding gemaakt en daarmee gekozen voor voortzetting van de reis of vervoer langs een andere route naar de eindbestemming bij de vroegste gelegenheid en onder vergelijkbare omstandigheden (artikel 18 lid 1 sub b). Bij een uitval van een EuroCity Direct is de vroegste gelegenheid de EuroCity Direct die een uur later vertrekt. Dit is overigens anders, indien de Eurocity Direct in verband met bijvoorbeeld werkzaamheden de hele dag niet rijdt. In dat geval is de eerstvolgende gelegenheid een reis met de EuroCity naar [locatie], waarbij evenwel sprake is van een langere reistijd en een overstap in [locatie]. Terzijde merkt de ondernemer op dat de consument ook had kunnen kiezen de reis te annuleren mits de vertraging bij aankomst op de eindbestemming naar verwachting 60 minuten of meer zou zijn geweest.
Anders dan de consument lijkt te stellen, voorziet de Verordening er evenwel niet in dat een reiziger die kiest voor een voortzetting van zijn reis via een andere route, recht heeft op vergoeding van een prijsverschil als de reis wordt voorgezet via een verbinding die in aanschaf goedkoper is. Wel is artikel 19 van de Verordening gewoon van toepassing: als de alternatieve reis een vertraging oplevert van 60 minuten of meer bij aankomst op de eindbestemming heeft de consument gewoon recht op compensatie bij vertraging.
De consument kan, als de EuroCity Direct waarvoor hij geboekt heeft, uitvalt, gebruik maken van een volgende verbinding, danwel (bijvoorbeeld als alle Eurocity Direct verbindingen die dag uitvallen) met de EuroCity vanuit [locatie]. Als de te verwachten vertraging 60 minuten of meer is bij aankomst op de eindbestemming, heeft hij daarnaast recht om helemaal af te zien van de reis. Indien hij evenwel kiest voor voortzetting van de reis middels de EuroCity kan hij evenwel geen aanspraak maken op vergoeding van enig prijsverschil tussen een reis met een EuroCity Direct en een EuroCity.
Beoordeling van het geschil
De commissie heeft het volgende overwogen.
De stelling van de consument dat het regelmatig voorkomt dat de EuroCity Direct uitvalt, heeft de ondernemer niet gemotiveerd weersproken. De consument veronderstelt dat het een bewuste keuze is van de ondernemer om deze dienst niet te leveren, zodat de consument is aangewezen op de EuroCity. Deze veronderstelling heeft de consument niet, althans onvoldoende onderbouwd en is door de ondernemer weersproken. De consument kan, als de EuroCity Direct waarvoor hij geboekt heeft, uitvalt, gebruik maken van een volgende verbinding, danwel (bijvoorbeeld als alle Eurocity Direct verbindingen die dag uitvallen) met de EuroCity vanuit [locatie]. De ondernemer heeft gesteld dat de consument recht op compensatie voor vertraging heeft of de reis kan annuleren, als dat de te verwachten vertraging 60 minuten of meer is bij aankomst op de eindbestemming. Naar het oordeel van de commissie is het gezien deze remedies niet onredelijk om de consument te weigeren om het prijsverschil te compenseren als de consument er voor kiest om zijn reis middels de (goedkopere) EuroCity voort te zetten. Er is bovendien geen wettelijke of contractuele basis voor vergoeding van enig prijsverschil.
Op grond van het voorgaande is de commissie van oordeel dat de klacht ongegrond is.
Derhalve wordt als volgt beslist.
Beslissing
Het door de consument verlangde wordt afgewezen.
Aldus beslist door de Geschillencommissie Openbaar Vervoer, bestaande uit de heer mr. B.J. Tideman, voorzitter, de heer mr. P. Vonk, de heer mr. M. Nieuwenhuijs, leden, op 2 september 2025.
De uitspraak die de commissie heeft gedaan, is bindend voor beide partijen en vormt het sluitstuk van de procedure. De commissie kent geen mogelijkheid om tegen de uitspraak in beroep te gaan of deze te herzien. Ook niet in het geval van nieuwe feiten of argumenten. U kunt wel binnen 2 maanden na de verzenddatum van de uitspraak aan de burgerlijke rechter vragen de uitspraak te vernietigen. De andere partij heeft die mogelijkheid ook.
De rechter kan de uitspraak vernietigen als hij vindt dat de uitspraak onaanvaardbaar is; inhoudelijk of door de wijze van totstandkoming. Wanneer de uitspraak niet binnen 2 maanden door een van de partijen aan de burgerlijke rechter is voorgelegd door dagvaarding van de andere partij, kan de uitspraak niet meer ongedaan gemaakt worden.